PPP项目

PPP项目

首都法顾网近年来为政府部门（含授权机构）、社会资本方、项目公司（SPV）、金融机构、保险机构、咨询机构等相关机构提供PPP项目综合咨询服务，行业涉及交通运输、片区开发、市政工程、水利建设、生态建设和环境保护、旅游、文化、能源、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗卫生、养老、教育、社会保障、政府基础设施等多领域。

法律服务内容：

一、为政府方提供的服务

  • 协助设计PPP模式运作的基本交易架构和商业模式，协助政府PPP实施机构编制PPP实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告等相关文件。
  • 协助对PPP项目物有所值评价报告、财政承受能力论证报告、实施方案进行合法合规性论证。
  • 对潜在社会资本的资格、资信及业绩等开展尽职调查；参与采购过程关键流程控制；编制PPP项目合同体系项下合同文件；参与政府与中标的社会资本方的协商、谈判并签署PPP项目合同；参与相关的其它会议、谈判、磋商，并发表专业建议。
  • 对于政府参股的项目协助政府成立SPV，制定公司章程、制定项目监管制度并协助政府对项目进行监督。
  • 协助设计项目移交形式、补偿方式、移交内容和移交标准。
  • 梳理项目资产产权、知识产权和技术法律文件，制定项目移交性能测试方案。
  • 梳理行业相关的政策法规并做政策趋势预测，防范相关的风险，为政府方相关人员提供关于上述服务的培训指导。

二、为社会资本方提供的服务

  • 对PPP项目进行尽职调查，在此基础上对项目进行可行性及合规性论证、财务可行性评估、融资方案评估、项目风险评估。
  • 对PPP项目合同体系、交易结构、风险分配、融资策略与方案、定价方案、调价机制及政府补偿方案等进行设计，协助与政府进行谈判，参与和项目相关的会议、谈判、磋商，并发表专业建议。
  • 协助成立SPV并起草公司章程及相关制度。
  • 对项目风险进行分析和识别，制定风险控制和管理方案；协助客户与政府或其它机构进行谈判；协助客户制定合同管理目标和执行计划，从专业角度为解决合同争议提供支持，对于执行遇到困难的合同进行重新谈判。
  • 梳理行业相关的政策法规并做政策趋势预测，规避相关的风险，为企业相关人员提供关于上述服务的培训指导。

三、为PPP项目公司（SPV）提供的服务

  • 对PPP项目开展尽职调查，梳理项目文件、核验合规手续、排查法律风险、分析法律难点、完善管控体系，保障PPP项目的合法合规性。
  • 协助客户起草融资协议并参与合同谈判。
  • 协助客户处理融资协议履行过程中的相关法律事宜。
  • 协助SPV与政府签署PPP项目合同，为SPV全程把控法律风险，合同履行出现变动时协助SPV与政府方及时协商。
  • 协助SPV接受政府/委托第三方开展绩效评价、中期评估和后评价等考核工作。
  • 协助SPV做好PPP项目建设期法律风险管控工作。
  • 协助SPV做好运营期法律风险管控工作。
  • 协助SPV及时处置PPP项目全生命周期中的相关法律风险管控工作。
  • 协助SPV做好与PPP项目移交相关工作。

四、为金融机构提供的服务

  • 对PPP项目进行尽职调查，协助客户论证项目的可行性及合法合规性。
  • 协助客户起草融资协议并参与合同谈判。
  • 协助客户处理融资协议履行过程中的相关法律事宜。

五、为咨询机构提供的服务

  • 与咨询机构组成联合体，共同为PPP项目提供综合咨询服务。
  • 协助咨询机构编制或审核PPP项目实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告、采购文件。
  • 起草PPP投资协议、PPP项目合同、合资协议、公司章程等相关法律文件。

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